“你的这些提议，确实是可以有效的加强对各地驻军掌控，也能更好将地方官府和军队完全分离开来，确保军队的独立性。”

“不过如此一来，大秦百万军队号令都要从咸阳城发出，若是遇到突发情况，是否会影响效率？”

嬴政沉吟了许久，方才开口询问道。

作为大秦始皇帝，嬴政一直在研究如何让大秦千秋万世传承的思路，其中的重中之重，就是如何确保对军队的掌控。

毕竟军权在很多时候就是帝皇的影响力，唯有牢牢掌控军权，让军队足够强大，才能有十足的底气将政令贯彻下去，震慑诺大的疆域和外敌。

但若是军队失控，引起的内乱，也足以让任何强大的帝国分崩离析，这是始皇帝绝对无法接受的。

因此当时嬴羽提出推恩令的时候，嬴政才会不假思索直接同意，并且痛下狠手直接严厉处置了敢于闹事之辈。

为的就是避免嬴羽和嬴政之后，大秦的勋贵对军队的影响力过大，脱离帝皇的掌控。

在这之后，嬴羽提出的军政分离制度，军校爱秦主义教育，更是深合始皇帝的心意。

不过毕竟如今的大秦疆域实在太大了，偏远区域一些人难免会有天高皇帝远的心思，一旦监管有所疏忽，难保不会发生意外。

就算是到时候能扑灭这些内乱，也会对大秦造成不可挽回的损失。

但是按照部分文臣的提议，逐步转向重文轻武，也不是妥善之道。

首先大秦以军功爵位制度而起，整个大秦上下都受惠于这个制度，若是过度打压，很容易引起巨大的反弹。

而且也会让大秦失去尚武之风，光靠文官，是绝对镇不住如此巨大的疆域，以及外敌的觊觎的。

始皇帝一直为此而烦恼，直到嬴羽的新思路，才让嬴政看到了新的希望。

虽然短期之内可能会让大秦军队有所波动，但是有嬴羽和嬴政在，有王贲和蒙恬等可以信赖的军中栋梁，可以确保不会出大问题。

只需要一段时间的过渡，大秦的军队就会变得更加如臂指使，战斗力也会更强。

不过嬴政也看出来其中的缺点，那就是所有军队全部由咸阳城指挥，过远的距离，很容易出现沟通断层的情况。

“父皇所提的问题，要解决，其实也很简单。”

“那就是仿效如今的西域都护府，将整个大秦，划分为数个战区。”

“比如以咸阳城为中心的帝都战区，以会稽为主的南方战区，以波斯郡为主的波斯战区等等。”

“这些战区隶属枢密院，非战时期只负责辖区内军队的日常训练和管理，后勤保障和预备役士兵训练、战场演练和布置等。

“进入战时，在得到帝皇授权之后，战区可以调动辖区内以及临时规建的主力军团进行作战，战争结束之后交还中央直属。”

“如此一来，帝皇就可以根据战区面临的情况，灵活调整战区的所辖军队和职权范围，可以更好应对所对应的情况。”

“而且一个区域内，非战时期，同时存在地方官府、战区所辖内卫军和直接向朝廷负责的主力军团，也可以互相制约，更好确保地方安全。”

嬴羽沉声道。

“这个想法不错，如此一来将军队正规化、职业化确实可行。”

嬴政满意地点了点头。

若是按照嬴羽所说的军制改革，军区在非战时期，实际上只对内卫军团有影响力，受到的制约也较多。

但是在需要作战的区域，可以由帝皇根据需要临时授予权限和更多的主力军团指挥权，而这些都是在战争结束之后可以收回的。

如此一来，就确保了军区不会因为权力过大，而形成尾大不掉的情况。