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“城主，这个方案我在半个月前就已经提出来了，但是到现在您都没有给我一句准话。”仇辰也没有去喝那杯果酒，而是直视着王洪军，说道：“您应该也知道，现在因为低级成员没有固定的居所，导致他们有很多怨言，如果不尽快解决的话，我真担心有发生什么事。”

“放心！”王洪军喝着自己的果酒，说道：“你说的这些情况我也知道，但你也要考虑我们炎城的整体情况啊。炎城里面有超过六万人是低级成员，你从哪里找一个地区去当他们的固定居所？”

“这......”仇辰原本以为王洪军会继续跟他打忽悠，没想这次居然直接跟他谈论此事了。“我们可以先安排部分人啊，随着炎城的改建和扩大，再渐渐空出一块地方给他们。”

“你还是太天真了，仇辰。”王洪军站了起来，走到仇辰的身后，边走边说道：“先安排一部分人，安排谁啊？是不是来个老弱妇孺优先安排啊？”

听着王洪军这个语气，仇辰再次感觉到不对劲。然而未等他开口说话，王洪军就继续说道：“别傻了仇辰，你不要以为那群低级成员全都是既可怜又善良的平民，这些人之中也不乏大奸大恶之辈，关键是你还分辨不出来。如果你安排一小部分人拥有固定居所，那么那些心里不爽的人就肯定会靠破坏，而他们的口号就：‘凭什么他们有我没有！',遇到这种情况你又该如何解决？”

“这个......”

不容仇辰开口回答，王洪军拍了拍他的肩膀，再次说道：“既然无法做到让全部人都拥有固定居所，那么干脆就全部都不安排固定居所，省得他们之间出现心里不平衡。而且你要想到，炎城虽然正在不断发展，但是土地的扩展并没有那么快，而人口的增长反而快了很多，这样下去炎城内的人均占有地就很小了，又怎么能做到渐渐给他们分配固定居所呢。”

在王洪军的一番轰炸之下，仇辰根本没有插口的时间，当王洪军讲完之后仇辰想再说些什么时，他摆了摆手，坐回到自己的座位上去，说道：“就先这样吧，等一下我还要城东的新兵营训话。”

“可是......”

“别在可是了！”王洪军有些板着脸说道：“这个话题到此为止，出去吧。”

仇辰停顿了许久，最后没有再说话，走出了军事部办公室。

走出军事部办公室后，仇辰叹了一口气。刚才王洪军说的那些虽然在理，可是都完全经不起推敲，炎城之所以没有足够的区域去分配给低级成员居住，不是因为炎城的占地太少，而是因为炎城的大半部门区域都分配给了高级成员。

在炎城，一个高级成员的居住地就足以给一百个低级成员居住，炎城内高级成员的人数只占了一成多，但占有的土地却高达五成，其余有三成用作其他用途、一成给予中级人员居住，只有一成给低级成员居住。

中级成员还好，他们的人数只占了炎城的三成多，相对来说比低级成员少了很多，而且中级成员有自己专属的房屋，而低级成员却没有，完完全全就是打地铺，还有，经常被撵来撵去，今天去这个地，明天去那个地，连自己建造房屋的权力都没有。

要想解决这个问题，很简单，只要将高级成员的部分土地拿出来分配给低级成员，这个问题就算了基本解决了。但，这个方案却触及了太多人的利益，其中，触及到的最大利益者，就是王洪军自身。他在炎城內规划出了一大片土地作为自己的土地，建立起了一间漂亮的楼房。如果仇辰的重新分配方案通过的话，就意味着王洪军可能得把自己的楼房给拆了。

当初王洪军为了迅速建立起炎城，给下属许诺了不少土地，这些土地虽然不是直接赏赐给他们，但也至少给他们每人五到十年的租期。在这个时间段，王洪军基本无法收回这些土地，就算能收回，也要付出不少代价。

所以说仇辰的这个方案递到王洪军面前，完全是不可能通过的。

“为什么想要办成一件事要这么难呢？”带着满肚子气，仇辰回到了自己的家中。其实仇辰自己拥有的地产也不少，只是他将其中绝大部分建成大棚，供于那些落难的人群居住。”

不过也如同王洪军所说的，有一些人见不得别人好，从仇辰建起那些大棚起，就不断有人施舍捣乱。不过仇辰也不是吃素的，对于这方面，他处理得很好。